문재인 정부에서 급격히 증가했던 공무원 수가 윤석열 정부 들어 공무원 수 동결 및 각 부처 1% 감축이라는 정책기조로 김천시에서도 인력 재편성과 행정조직 개편의 필요성이 제기되고 있다.



 

 

김천시는 현재 일반공무원 1,192명, 무기계약직 약 300여명, 기간제 약 600여명 등 약 2,100여명이 근무하고 있다. 이와는 별도로 김천시 시설물의 효율적 관리와 전문적 운영을 위해 설립한 김천시시설관리공단에 총 60명 이상이 근무하고 있다.

 

이들 중 대략 10%정도는 육아휴직, 질병휴직 등으로 결원이 발생하여 김천시청의 대부분의 부서와 읍면동에서는 인력 부족을 호소하고 있으며, 본청의 일부 부서에서는 업무과다로 시간외근무가 일상화된 곳도 있는 현실이다.

 

2003년에 2천379억원, 2006년에 3천 94억원 이던 김천시 예산은 2022년 현재 1조 3천6백억원으로 급격히 증가하였다. 이들 증가 예산의 대부분은 국·도비 예산으로 김천시 자체 수입 예산은 큰 증가가 없다.

 

이렇게 예산액이 큰 규모로 증가한 만큼 공무원들의 일거리와 업무는 늘어났으나 김천시 일반공무원 증원은 예산의 증가 폭보다 미미한 수준이며, 일손 부족을 메우기 위해 무기계약직과 기간제 증원이 큰 폭으로 증가하여 일반공무원들의 사기 저하와 업무의 효율성 저하라는 우려를 만들고 있다.

 

이에 김천시에서는 일반공무원들의 자긍심 고취와 업무의 책임성 강화, 행정업무의 효율성 제고를 위해 과감하게 행정조직을 개편할 필요성이 제기되는 것이다.

 

먼저 행정 고유의 업무가 아닌 것들은 과감히 민간이나 위탁으로 돌리고, 대부분 공무원이 관리하고 있는 시설물들은 시설관리공단 또는 민간으로 위탁 이전하여 여유인력을 행정본연의 업무에 충당해야 할 것이다.

 

아울러 도로와 교통의 발달 및 도시화로 산간오지라는 본래의 설립 취지를 상실한 보건지소와 보건진료소의 구조조정도 필요하며, 아직도 80년대 수준에 머물러 있는 산불예방 대책과 관련된 인력에 대해서도 대대적인 구조조정이 필요하며, 산불예방업무는 과감히 산림청이나 소방서로 이관할 공감대 형성도 필요해 보인다.

 

지방자치시대를 맞아 각 지자체장들의 업적과 실적 향상을 위해 국도비 예산은 크게 증가하였고, 시대변화에 따라 복지와 환경, 위생과 보건 등의 업무가 늘어난 부분도 있지만, 행정 고유업무가 아닌 지자체장의 치적용 업무, 민간에서도 가능한 업무 등이 늘어난 것도 사실인 만큼, 이러한 것들을 과감히 정비하여 행정 본연의 업무에 치중하여 시대변화로 증가하는 업무에 효율적으로 대응해야 한다.